厦门残疾人福利基金会筹募管理办法（2021年版）

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厦门残疾人福利基金会筹募管理办法

（2021年1月12日厦门残疾人福利基金会第五届理事会第三次会议修订）

第一章　总则

第一条　为了规范厦门残疾人福利基金会（以下简称基金会）的筹募工作，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进残疾人福利事业的健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》《中国人民共和国公益事业捐赠法》及《厦门残疾人福利基金会章程》，制定本办法。

第二条　本办法所称慈善捐赠是指《中华人民共和国慈善法》第三十四条“自然人、法人和其他组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与财产的活动”。

第三条　本办法所称慈善活动是指《中华人民共和国慈善法》第三条所规定的慈善公益活动范围。

第四条　捐赠是自愿和无偿的，不得强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。

第五条　基金会受赠的财产及其增值所得为基金会管理的社会公共财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得私分、挪用、截留或者侵占。

第二章　募捐

第六条　基金会募捐工作主要由筹募部负责，各部门积极参与，受捐主体只能是厦门残疾人福利基金会。

第七条　慈善募捐，包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐，按照《中华人民共和国慈善法》相关规定执行。

第八条　慈善募捐必须坚持公益性、公开性、社会性以及劝募对象的多元性。

第九条　募捐工作要与媒体有机结合，努力发挥宣传效应，扩大募捐成果。

第三章　接受捐赠

第十条　捐赠应当遵守《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》，不得违背社会公德，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。

第十一条　严格接受捐赠的手续。基金会接受捐赠款物，应出具《福建省厦门市公益事业捐赠统一票据》，并将受赠财产登记造册，妥善保管。

第十二条　自然人、法人或者其他组织可以选择符合其捐赠意愿的公益项目进行捐赠，捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。

第十三条　捐赠人在实施捐赠前，必须明确捐赠财产的种类、质量、数量和用途，并提供相关法律文件，必要时需与基金会就捐赠相关事宜订立捐赠协议。

第十四条　捐赠人应当依法履行捐赠协议，按照捐赠协议约定的期限和方式将捐赠财产转移给基金会。捐赠可采用一次性到账、分期到账或者建立冠名专项基金的方式。

第十五条　捐赠人捐赠财产兴建公益工程项目，应当与基金会签订捐赠协议，基金会再与受益人订立协议，对工程项目的资金、建设、管理和使用作出约定。

第十六条　基金会依照本办法接受捐赠，是整个捐赠行为中的受赠人，而非受益人。其责任是接受捐赠，凡以基金会名义接受善款，必须全部进入基金会的捐赠账户，并且按照捐赠人的意愿管理和使用捐赠财产，使受益人真正受益。

第十七条　凡与捐赠人签订捐赠协议的，应当按照协议约定的用途使用财产，不得擅自改变捐赠财产的用途，如果确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。

第十八条　境外捐赠人捐赠的财产由基金会按照国家有关规定办理入境手续；捐赠实行许可证管理的物品，由基金会按照国家有关规定许可证申领手续。

第十九条　基金会定期或不定期公开本会接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。

第四章　优惠措施

第二十条　自然人、法人或者其他组织基于公益慈善目的，自愿、无偿赠与财产，享受《中华人民共和国慈善法》第七十九条至第九十一条的优惠政策。

第二十一条　境外向基金会捐赠的用于慈善公益事业的物资，依照《中华人民共和国慈善法》享受减征或者免征进口关税和进口环节的增值税。

第二十二条　对于捐赠的公益慈善工程项目，基金会有责任协调受益地有关部门给予支持和优惠。

第五章　法律责任

第二十三条　捐赠和受赠双方必须认真履行捐赠协议。如遇特殊情况发生，无法履约的一方应及时向对方通报情况，双方通过协商解决。

第二十四条　对于擅自利用基金会名义进行非法募捐和从事非法营利活动，损害基金会名誉的个人和组织，基金会将依法追究其责任。

第二十五条　基金会工作人员利用职权挪用、侵占、贪污捐赠款物，或玩忽职守，徇私舞弊，致使捐赠财产遭受重大损失的，由基金会依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则

第二十六条　本办法由秘书处负责解释。

第二十七条　本办法自理事会通过之日起执行。