厦门残疾人福利基金会工作报告（2016年度）

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厦门残疾人福利基金会2016年工作报告

一、2016年工作回顾

2016年，在市委、市政府的关怀重视和中国残疾人福利基金会的指导下，在省残联、市残联的直接领导及市有关部门、各区残联、社会各界关心支持下，厦门残疾人福利基金会深入贯彻习近平总书记关于残疾人共奔小康的新指示，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕我市残疾人事业“十三五”规划开局之重心，积极主动配合市残联开展工作，切实履行职责，扎实助残济困，较好地完成了基金会四届五次理事会议提出的2016年工作任务目标和中基会、省、市残联赋予我会的各项任务，得到社会认可和残疾人好评。

2016年，我会在《慈善法》实施后，认真组织学习该法，诚信履职。申报获批慈善组织资格和公开募捐资格；在9月5日我国首个法定 “中华慈善日”，厦门市首个中华慈善日活动组委会授予我会“依法兴善　共创和谐”荣誉牌匾；中国残疾人福利基金会授予我会“2016年度集善工程•最具执行力奖”；在我市2016年度关爱助学大会上，我会被市关爱联盟列入光荣榜受表彰。

（一）扎实做好常规性公益项目

一是全力配合市残联开展公益项目，新春走访慰问发放慰问物资价值16.47万元，对口援助新疆吉木萨尔县残疾人康复中心建设30万元，基本完成“烟草助残专项”残疾人社会保障项目。二是六·一儿童节期间，在彭丽媛同志看望孤残儿童的鼓舞下，在推进厦漳泉一体化进程中，组织学校师生、义工探访牵手漳州福利院孤残儿童，与市妇幼保健院联合开展脑瘫儿童家庭日活动，会领导张清钳、杨希聪亲自带队坚持连续九年赴泉州市特校与厦门籍寄读盲生共度六一。三是对遭受生活突变对困难残疾人家庭进行慰问、临时救助和大病救助30人次，15.2万元。四是助残超市在实现岛外四个区全覆盖的基础上，对1800多个一户多残困难家庭定期发放大米和食用油等基本生活物资，价值约80万元。五是协助做好心欣专项基金的日常管理工作，支持2016年度10位“心欣天使”赴台学习考察。六是会领导多次深入福利企业厦门市兴龙人造花厂调研，与职工座谈，维护残疾职工在民政部进行福利企业制度改革过程中和该厂法人变更过程中的权益和稳定，确保稳妥过渡。

（二）着力推动自主创新性公益项目
一是“特需儿童EQ成长课程”完成第二阶段各项任务，培训专项教师、研发新课程、完成课程实践测试。二是“伴我阳光——2016年第三届脑瘫儿童关爱季”公益项目推动设立11月22日为脑瘫儿童关爱日，投播《脑瘫儿童形象片》，得到脑瘫儿童家长积极响应。三是“科技助残·光伏扶贫”公益项目完成前期项目考察、论证、试点工作，在同安区选择两户贫困残疾人家庭作为试点安装的光伏发电设备经受住了“莫兰蒂”台风的考验，完好无损，持续为贫困残疾人家庭提供经济效益。四是“残疾预防·和谐骑行”活动在国际友人和专业骑行团队的支持下，圆满完成骑行沿路宣传任务，增强路人、司机、骑行人的交通安全意识，致力于避免意外残疾的发生。五是“助残超市义工队”团队建设项目举办多次义工培训、项目实践等，提升公益服务能力、壮大义工服务队伍。

（三）积极争取中国残疾人福利基金会的项目支持
2016年，我会继续与中国残疾人福利基金会保持“上下联动、优势互补”的密切联系。在我会的积极争取下，中基会援助厦门地区以下项目：“阳光伴我行”项目脑瘫儿童轮椅100部，“集善青光眼防盲救助”项目美国PNT无创青光眼治疗系统1套，“集善爱心书屋”项目图书2500余本，“集善如新儿童蜜儿餐”项目蜜儿餐7000袋，“康尚共享阳光”项目电动轮椅24部，“中进雾化器捐赠”项目家用儿童雾化器100台，“集善博爱行”项目校车1部。

（四）大力开展公益宣传
一是继续与厦门电视台移动电视联办公益栏目，播放公益宣传片，弘扬人道主义，促进公众对残疾人群体的了解。二是编发内刊《助残信息》6期，向中基会、省、市残联和我会理事、监事、顾问报告工作情况，并印发给市残联各处室、各区残联进行工作沟通。三是“助残超市”、“心欣专项基金”微信公众号推送活动信息53篇，网络自媒体宣传效果显著。

基金会每一项成绩的取得、每一步创新的迈进，都来之不易，无不得益于市委、市政府的重视，中基会的大力指导和支持，各级领导和省、市残联领导的关心，各区残联的密切配合；都离不开社会各界的关注，爱心企业、人士的捐助，各位理事、监事的积极参与，助残义工的无私奉献。在此，我谨代表基金会向所有关心支持我市残疾人福利事业的单位、个人表示衷心的感谢！

同时，我们也客观务实地总结了基金会发展中存在的困难和问题，主要有：一是受各种条件限制，基金会及时、深入、详细掌握残疾人需求状况的变化不够。二是筹措款物渠道还不广泛，款物不足，与贫困残疾人实际需求仍有较大差距。三是在网络众筹方面较为谨慎，未取得实质性进展。四是与理事、监事联系沟通较为单向，未能让大家的专业优势在各项公益活动中得到较好的发挥。五是义工团队建设虽有开展，但原定的义工数据库建设未能实现，争取各公益组织的支持、配合不够。这些困难和问题，大多的是老问题，制约了基金会进一步发展，需要我们深刻的反思和坚毅的决心去攻坚克难，并认真改正。

二、2016年度财务收支情况

经省民政厅认定的福建立信会计师事务所有限公司于今年2月对我会2016年度财务收支情况进行审计，其审计结果是：截止2016年12月31日，2016年度总收入34,910,117.63元，其中：捐赠收入32,827,322.72元，政府补助收入1,500,000.00元，其他收入582,794.91元。

2016年度总支出36,554,754.81元，其中：公益事业支出35,977,112.88元，占上一年总收入40,931,789.44元的比例为87.90％，高于《基金会管理条例》规定的“不得低于上一年度总收入的70％”；管理费用577,641.93元，占本年支出的比例为1.58％，低于《基金会管理条例》规定的“不超过当年总支出的10％”。两项指标均符合要求。

三、2017年工作意见

2017年是我市“十三五”残疾人事业发展的跨步之年，是我国公益事业多元化发展的创变之年。2017年，我们将迎来更多的机遇：党的十九大将胜利召开，对全面建设小康社会具有重大而深远的意义；金砖会晤将在厦门盛大举办，为改善民生福祉、提升城市文明带来千载难逢的契机。2017年，我们也将面临更多的挑战：《慈善法》及其配套的15个法律法规文件从2016年下半年开始密集出台，从法治的高度全面监管慈善组织和慈善行为，开启了慈善事业法治化发展的新纪元；国内公益组织发展进入多元化、网络化、社会化、数据化时代，对基金会的发展提出了更全面、更高的要求。

2016年7月，习近平总书记在唐山考察时强调：“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”2017年1月，国务院常务会议通过了《残疾人教育条例（修订草案）》及《残疾预防和残疾人康复条例（草案）》，李克强总理强调：“这是增进公平正义的重要内容。”国家领导人对残疾人事业的关注和重视给我们注入了前进的正能量、增添了攻坚克难的信心。

2017年厦门残疾人福利基金会工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话以及即将召开的党的十九大精神，深入贯彻落实《厦门市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和市残联第六届主席团第四次全体会议暨2017年全市残疾人事业工作会议精神，进一步提升做好残疾人事业的思想认识，增强做好残疾人工作的使命感和责任感，牢固树立和贯彻创新发展理念，围绕我市残疾人事业年度中心工作，努力提高工作水平，不断破解发展难题、厚植发展优势，为我市残疾人事业“十三五”跨步前进添砖加瓦，推动残疾人福利事业再上新台阶。为此，我们要在省、市残联领导下，重点抓好以下工作：

（一）拾遗补缺
一是配合市残联开展困难残疾人家庭慰问、救助工作，发扬人道主义精神。二是配合市残联共同做好烟草专项基金的使用，服务残疾人社会保障。三是做好精准帮扶工作，与市残联联合开展“精准助残·光伏发电”项目，，多渠道争取资金支持，发动理事认捐，拟对岛外20户困难残疾人家庭安装节能环保的光伏发电设备，为有条件的残疾人家庭提供可持续经济效益，切实帮助残疾人脱贫解困。四是与各区残联协同做好“助残超市”项目，为各区爱心企业提供对接平台，充分利用各区爱心企业的优势资源服务残疾人弱势群体。

（二）先行先试
一是打造残健融合活动中心，以促进特需儿童和健全儿童的和谐互动为目标，为讲座分享、美食烘焙、手工制作、读书沙龙、家长喘息等活动提供空间和资源。二是创办身心障碍体验中心，发挥“体验式公益”形式的优势，在推广残疾预防的理念的同时，让公众有机会对残疾人真实状况感同身受，真实了解残疾人所需所愿。三是开展特需家庭义工服务项目，集合义工团队资源，为残疾人家庭提供个性化、精细化的生活服务，解决残疾人家庭的生活中的难点、痛点。四是探索特需儿童农疗生态康复项目，为长期囿于室内康复训练的特需儿童提供链接大自然、激发自身活力的康复课程，促进特需儿童全面康复效果。五是建设公益网络平台、义工数据库，借助网络共享、大数据的强大功能服务公益营销、义工团队管理。

（三）稳中求进
一是继续开展“特需儿童EQ成长课程”项目，迈入第三阶段，抓好招生试点、课程迭代、教师培训等内容。二是继续开展第四届“伴我阳光－脑瘫儿童关爱季”活动，加大推动设立11月22日为脑瘫儿童关爱日，让脑瘫儿童能像自闭症儿童一样，逐渐得到全社会的了解、关注、关爱。三是加强义工团队建设，以“共享·共成长”为目标，以实战带队伍，充分激发义工的自主性、互助性，提升义工服务的专业能力。四是继续做好持续性公益宣传，加大宣传硬件和软件的投入，让社会更了解残疾人群体、重视残疾预防，促进“平等、尊重、共融”社会共识的形成。五是维护好公益战略合作伙伴关系，争取中国残疾人福利基金会更多优秀项目落地厦门，增进与爱心企业的互动，保持与同行公益机构的联系沟通、学习、合作，实现多方共赢局面。

（四）文化艺术助残
拟与厦门演艺职业学院签订战略合作协议，将文化艺术与残疾人事业有机融合，利用该学院艺术特长，进行公益演出，宣传残疾人事业，发动爱心单位、人士扶残助残；引导和鼓励大学生发挥其艺术专长，为残疾人事业做奉献，重塑大学生的人格和品质。

（五）紧抓安全
以护航金砖会晤安全生产为第一政治任务，深刻认识安全生产的重要性，切实抓好排查整治的落实，做好厦门市兴龙人造花厂职工安置稳定、厂区安全工作，确保在金砖会晤举办期间安全生产目标的实现。

使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心协力、务实创新，扎实服务好我市残疾人事业“十三五”跨步之年的各项工作，为迎接党的十九大胜利召开，为打赢残疾人脱贫攻坚战、实现残疾人共奔小康目标而努力奋斗!